Новый этап во внедрении МСФО в России

В период январь-февраль 2011 года была продолжена широкомасштабная работа по совершенствованию существующих стандартов и внедрения новых в сфере МСФО.

Правительством Российской Федерации было выпущено постановление от 25 февраля 2011 года под номером 107, утверждающее Положение о признании Международных стандартов финансовой отчетности и Разъяснений МСФО для применения на территории РФ. Также в список признанных международных стандартов и Разъяснений были включены стандарты фин. отчётности, которые были приняты Фондом Международных Стандартов. В список вошли международные стандарты и их разъяснения, изменения, вносимые в эти стандарты, а также иные документы, которые были обозначены Фондом в качестве неотъемлемой части.
По заявлению министра финансов Алексея Кудрина, отныне надзор за применением стандартов МСФО будет осуществляться ФСФР. Алексеем Кудриным, на совещании у президента Российской Федерации относительно вопроса внедрения новых стандартов, также было отмечено, что контроль над внедрением МСФО был закреплён за ФСФР по причине расширения области применения на организации, которые не нуждаются в выпуске ценных бумаг, а также с учётом опыта других стран в этой области. Невзирая на усиленное введение МСФО, на территории России ещё долгое время будут действовать национальные стандарты финансовой отчётности. Но в недалёком будущем Россия должна приспособиться к новым стандартам. У лиц, ответственных за внедрение, существует право на дополнение и изъятие, но они истинно надеются, что им не придётся применять это право на практике. Но, тем не менее, эти права будут сохраняться, так как эти стандарты были написаны на территории Российской Федерации. «В нашу задачу входит введение этих стандартов в правовое поле Российской Федерации», - заявил Алексей Кудрин. По мнению министра, вопрос национальных стандартов намного шире, чем вопросы о финансовой отчётности. Эти стандарты не только непосредственно для отчётности, но ещё и для учёта различных форм имущественных отношений и финансовой деятельности, для гражданских споров, налогового администрирования и т.д.
Помимо этого, в России, ещё до начала внедрения новых стандартов МСФО, некоторые ключевые предприятия уже использовали обновлённую форму отчётности. К примеру, из первой сотни компаний в России – 61 организация уже готова была предоставить аудит, который отвечал бы стандартам МСФО. В следующей сотне компаний – 45, в третьей – всего 26.
Российскими организациями были применены не только МСФО, но ещё и американская система отчётности. В частности, её применяют такие крупные организации как «Лукойл», «Газпром нефть», «Мегафон», «Роснефть» и АФК «Система».
По этим причинам, в рамках переходного процесса, для некоторых организаций было принято решение разрешить вплоть до 2015 года составлять отчётность по правилам, которые на данный момент используются в США. После истечения срока эти компании вынуждены будут перейти на МСФО. Но, как отмечает Кудрин, оптимальным вариантом перехода стало бы разработка международными органами объединенных стандартов, которые смогут объединить эти два вида ведения финансовой отчётности. Также было сказано, что подобный процесс уже был начат, но продвигается на данный момент очень медленно.
Решение о передаче надзорной функции ФСФР явилось закономерным этапом адаптации стандартов в России, т.к. ещё ранее глава ФСФР отмечал, что «полностью отказываться от национальной системы отчетности не нужно. И необходимо создавать систему финансовой отчетности, опираясь на национальные стандарты, но в соответствии с МСФО».
Алексей Кудрин отметил, что Министерство Финансов считает возможным окончание адаптации МСФО на территории РФ до конца года. Кудрин пояснил, что по итогам проведённых совещаний, во все действующие органы будут отданы поручения, и главное из них будет связано с предложением правительства до конца года завершить этот период адаптации международных стандартов. Также было сказано, что при условии завершения адаптации к 1 января 2012 года, в следующем году будет возможным начать введение МСФО для оценки консолидированных организаций в РФ.
Помимо всего вышесказанного, министр обратил внимание на тот факт, что новые стандарты отчётности будут применяться лишь для крупных организаций и не будут касаться среднего и малого бизнеса. С одной стороны это очень положительные изменения для крупного бизнеса, служащие позитивным толчком в его развитии; с другой стороны, в свете сложности получения доступа к банковскому финансированию для малого бизнеса, многие перспективные небольшие высокотехнологичные компании, находящиеся на стадии активного развития и очень заинтересованные в поступлении прямых инвестиций, как зарубежных, так и отечественных, останутся без должного финансирования. Ведь для получения минимально необходимой информации для всестороннего прогнозирования и анализа деятельности организации нужен полный аудиторский пакет финансовой отчётности, который на сегодняшний день необходим не только потенциальным зарубежным, но и некоторым крупным отечественным инвесторам. Отчётность должна качественно, наглядно и достоверно представлять финансовое положение, результаты и движение капиталов внутри организации. Информация, предоставленная в этих отчётах, должна быть надёжной, уместной, понятной и сопоставимой. Все потенциальные инвесторы, сотрудничество с которыми может принести организации большой доход и ускоренное развитие, считают закономерным требование о составлении финансовой отчётности в соответствии с МСФО. Именно по этой причине на сегодняшний день переход на МСФО крайне важен для любой организации, независимо от её размера.